도시재생 1호 창신동 일대 신통기획으로 대개조

소형봉제공장이 밀집한 서울의 대표적인 낙후지역으로 철거 대신 보존을 택했던 도시재생 1회 사업지 창신동 일대가 오세훈표 신통기획으로 약 6,400가구 규모의 주거단지로 대대적으로 변신합니다, 역사유적인 한양도성과 낙산의 자연, 위치적 장점을 골구루 갖춘 강북의 랜드마크로 자리매길할 전망입니다

 

 

창신동 통합개발 계획 발표

서울시는 창신동 23-606과 629 신속통합기획 신규 대상지로 확정하고 지난해 확정된 창신동 23-2 숭인동 56-4일대를 포함한 총 4개소, 약 34만㎡에 대한 통합개발 계획을 발표했습니다

 

창신동 23-2, 숭인동 56-4일대(10.5만㎡) 지역은 지난해 7월 신속ㅌ오합기호기이 확정돼 2천여가구를 조성할 계획입니다 지난해 7월 오세훈 시장이 직접 대상지를 방문해 주민들의 애로상항을 청취하기도 했습니다

 

원래 창신동 일대는 지난 2007년 오세훈 시장 재임시절 뉴타운지구로 지정돼 아파트 단지 등으로 재개발될 예정이었습니다 하지만 박원순전 시장이 2013년 뉴타운 지정을 해제하고 다음해 서울의 1호 도시재생 선도구역으로 지정해 보존을 중심으로 개발방식을 전면 수정했습니다

 

이러한 창신동 일대는 당시 800억 원이 넘는 예산을 투입해 골목에 벽화를 그리고 전망대를 만들었으나 10여 년이 지난 현재까지도 정비가 제대로 이뤄지지 않아 주거환경이 열악하고 인프라가 미흡하다는 지적이 잇따르고 있습니다

 

또한 가파른 경사와 협소한 도로로 인해 소방차 등 비상차량 진입이 어려워 주민들의 안전까지 위협받고 있는 상황으로 주민들의 주거환경 개선 요구 또한 끊이지 않고 있습니다

 

 

구릉지 및 한양도성 제약 극복...보행.경관 역사를 아우르는 강북대표 주거단지개발

이에 서울시는 창신동 일대에 신속통합기획을 적용, 주거환경의 근본적인 정비와 함께 한양도성과 낙산의 역사와 자연을 품은 강북을 대표하는 서울도심 대표 주거단지로 개발을 시작합니다

 

이번에 확정된 대상지(창신동 23-606, 629일대)는 서울 도심에 위치하지만 경사가 가파른 구릉지형(표고 40m, 경사 10°이상)으로 도로도 협소하고 노후 건출물이 전체 95%에 달하는 등 환경이 매우 열악한 지역들압니다, 또한 주변 한양도성, 홍인지문 등 국가유산으로 인한 양각규정 등 제약이 많은 곳이기도 합니다

 

서울시는 이러한 창신동 일대 특성을 반영해 구릉지 등 제약사항은 극복하고 역사.경관적 가치는 살리며 지하철역 등 도시 편의성은 적극 활용한 지역으로 변화시킬 계획입니다, 다시말해 보행.역사.경관 등 다양한 가치가 공존하고 쾌적한 도심주거단지 조성이 목표입니다

 

시는 지난 1년여간 주민.자치구.전문가와 한 팀을 이뤄, 열띤 논의와 조정을 통해 신송통합기획 추진방향을 마련했습니다

 

 

주요추진방향

중요 추진방향은 지역 연결성 강화 및 교통 환경 개선을 위한 교통 체계 정비, 경사지 극복 및 주변과 연계되는 보행동선 구축, 구릉지.한양도성 등 제약을 극복하는 유연한 계획으로 사업여견 개선, 낙산.한양도성을 고려한 높이 계획으로 열린 도시경관 창출입니다

 

지역 연결성 강화 및 교통 환경 개선을 위한 교통 체계 정비

열악한 도로를 개선하고 지역간 연결성을 높이기 위해 교통체계를 대대적으로 정비합니다, 대상지 일대를 남북으로 관통하는 창신길의 폭을 넗혀 남쪽 종로와 북쪽 낙산길로의 편안한 진출입을 돕습니다, 종로로 집중될 수 있는 교통량 분산을 위해 동쪽 지봉로와 서쪽 율곡로를 잇는 동서 연결도로도 확충할 계획입니다

 

 

경사지 극복 및 주변과 연계되는 보행동선 구축

급경사로 불편하고 단절됐던 보행환경도 개선합니다, 우선 한양도성(서측) - 대상지(창신23-606, 629) - 채석장전망대(창신23-2)를 거쳐 창신역(지봉로) - 숭인근린공원(동측)까지 이어지는 약 900m에 달하는 동서 입체보행로를 설치합니다, 최대 높이 차이가 70m에 달하는 구릉지로 인해 단절된 지역의 보행과 소통이 이어지도록 보행육교.엘레베이터 등을 유기적으로 연계했습니다

 

동서 입체보행로는 지난해 확정된 창신 23-2, 숭인 56-4 대상지 내 기계획된 채석장전망대 - 창신역 - 숭인근린공원을 한양도성까지 확장한 것입니다

 

보행량이 많은 창신길(남측부)의 경사를 조정하고 공동주택 단지 내외에 에스컬레이터.엘레베이터를 배치해 보행약자의 이동도 돕습니다

 

창신길 남측은 2.6° 내외의 낮은 경사도로 조성하고 포켓공원.공공시설 연계 열린공간 등 곳곳에 휴식공간을 배치, 쾌적한 보행환경을 조성합니다

 

 

구릉지 한양도성 등 제약을 극복하는 유연한 계획으로 사업여건 개선

구릉지, 한양도성 등의 지역적 제약을 극복하기 위해 유연한 개발 계획을 수립, 추진합니다 우선 대상지로의 원활한 진출입을 위해 종로.낙산길 연접 필지를 구역에 포함해 토지효율성을 높입니다 또한 구릉지 위쪽에 위치해 접근이 어려웠던 노인복지센터, 주민센터 등 공공시설을 창신길과 종로 이면부 등 하부로 이전해 지역 활성화를 유도합니다

 

이외에도 쌈지마당(공원+도서관+공영주차장), 공공청사(주민센터+파출소)등을 복합화해 주민들의 높은 이용을 유도합니다

 

아울러 한양도성 일대 지형 차이와 경사를 활요해 테라스하우스나 필로티.연도형 상가 등 창의적 건축 디자인을 적용하고 이를 통해 양각규정 등 제약사항은 극복하고 사업 여견은 개선한다는 계획입니다

 

 

낙산.한양도성을 고려한 높이 계획으로 열린 도시경관 창출

한양도성.낙산등 역사유적.자연과 조화를 이루기 위해 영역별 높이 계획 유연하게 수립해 다채로운 경관을 조성합니다 전체 높이는 낙산(125m) 이하로 정하고 한양도성.낙산능선변은 중.저층, 종로.창신길변은 고층을 배치하는 방식입니다

 

또 보행자 이용이 많은 한양도성 성곽길 중 가장 조망이 잘되는 곳은 중저층을 배치하는 등 통경축을 확보합니다, 통경축이란 조망 등을 확보할 수 있도록 시각적으로 열린 공간을 말합니다

 

 

창신동 23-606, 629일대 신속통합기획 개요

 ✅ 대상지 현황

• 위치 : 종로구 창신.숭인동 일대 4개 구역(약 34만㎡)
  • 창신 23-2(6.3만), 숭인 56-4(4.2만), 창신23-606(14.3만), 창신629(9.2만)
• 용도지역 : 제2종(7층) 일반주거지역, 제3종일반주거지역 등

 

 

✅ 신속통합기획 주요내용

구분	용도지역	용적률	세대수	진행상황
① 창신동 23-2일대	1종, 2종(7), 2종 → 2종주거	220%	1,038세대	결정 고시(24.11)
② 숭인동 56-4일대	1종, 2종 → 2종, 3종주거	257%	974세대
③ 창신 23-606(舊 창신9구역)	2종(7) → 2종주거	230% 내외	2,500세대 내외	기획 완료(24. 11)
④ 창신 629(舊 창신10구역)	2종(7), 3종 → 2종, 3종주거	245% 내외	1,900세대 내외

 

 

✅ 추진경위 및 향후일정

• 22.12.29. : 신속통합기획 후보지 선정
• 23.06.~24.10. : 신속통합기획 수립(주민간담회, 주민설명회 등 병행)
• 24.11. : 신속통합기획안 확정.통보(서울시 → 자치구)
• 24.11.~ : 정비계획(안) 입안절차 추진 및 정비계획 결정

※ (창신 23-2/숭인56-4) : 위원회 심의 오나료(24.7)

 

 

✅ 배치도 및 통합조감도

 

 

✅ 창신동 23-606 조감도, 창신동 629 조감도

 

 

 

 

 

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